打官司成“黑户”，司法程序空转与监督机制失灵下的公民困境

    我叫陈小明，今年 68 岁了。本来到了这个年纪，应该是享受退休生活的时候，可我却成了一个“黑户”，被司法搞得没有养老保障，没有医保，全国注册监理工程师执业证不能恢复，这都是因为司法程序和法律适用出了问题，让我遭受了巨大的经济损失和精神压力。

   事情得从 2011 年说起，当时我在江苏赛华公司工作，因为公司过失，导致执业证失效，在没有退工单，劳动合同解除通知单的情况下，凭原劳动合同建设部重新注册，建设部于2011.4.17---4.27公告期间，江苏赛华未提出异议，于2011.5.16注册成功，在注册等待期间，江苏赛华恶意不履行存续期义务，不配合各类工程投标，不按时发工资（本人独立核算帐户至今还有20多万未结款）从2011.1月起断缴我的各类保险。原法院，劳动监察大队认为没有退工单，劳动合同通知单可以后补，程序违法，法律条款适用错误，（全国注册注册监理工程师是持双证执业，执业证有效期且无劳动纠纷才能变更执业单位的特点，），2014年劳动仲裁认为我2008年就应该退休不在受理范围，（2008年还在江苏赛华），因为没退休证导致不能延续注册，（可执业到65岁），在与江苏赛华交涉无果的情况下，发生了报警事件，警察把我送回家，开始了漫长的维权之路，不断地向相关管理部门各方反映，直到 2023 年 9 月，无锡市检察院联合无锡市中级人民法院启动了涉法涉诉信访程序，可江苏省高院却只是出了一个涉法涉诉信访终结书，既没有给我提交的要求按未质证的材料逐条进行书面法律释明，找出被司法剥夺生存权，物权的法律漏洞，也没有提出解决问题的方案。人社部，建设部都明确告知：需要纠错的法律文书，才能解决我的问题，最高院立案庭接待处转了8个月，至今未立案，难道我只能一辈子做“黑户”？对于程序违法，实体违法的案件因为程序走完了，就不要纠错？期待最高院院长启动纠错再审程序！

   我的案件是全国第一例，涉及全国注册监理工程师人群的利益，涉及社会公共利益！折射出特殊行业监管漏洞以及司法程序空转如何监督的深层次问题。我看到公开统计的万分之五的纠错率，心里很不是滋味。那么多像我一样的人，因为司法监督的缺失，只能踏上漫长的上访之路，遭受拦访、截访的痛苦。十几年的不间断反映问题，司法监督机制的短板怎么补齐？近期江苏常州由纪监委，政法委组织开展的2个月对司法系统专项巡视，对群众要求的按法院监督卡内容提出的问题，三年多N轮巡视，连个按司法系统工作纪律：书面判后答疑都得不到，让去继续走司法程序，宪法第41条：对于公民检举，国家机关应该查清事实，负责处理，宪法都无部门执行，谈何司法公正？

   我强烈请求有关部门能重视我的诉求。对我的案件进行逐条书面法律释明，找出法律漏洞，提出解决方案。我请求邀请专家及全国注册监理工程师代表参加听证，让大家关注涉及社会公共利益的案件，做出公正的裁决。我期盼着最高院的领导能看到我的遭遇，社会各界能关注到我的问题，期待建立一个公正、透明的审查过程，让正义得以恢复，避免类似困境在专业人士中再次发生。

也期望有关部门能落实宪法第 41 条的规定，对公民的检举负责查清事实，认真处理。按法院给的监督内容写的检举材料，为什么答复只能通过司法途径？我打官司打成了十几年的“黑户”，检举法官又无部门受理，老百姓维权哪条路走得通？期待着有一天，我能摆脱“黑人”的身份，过上正常的生活，也期待着司法能实行全社会，全过程的监督，从严格执行书面判后答疑的，是让人民群众在每个案件中感受到公平公正的开始，真正维护公平正义，让每一个人都能感受到法治的力量和温暖。

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